推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求。它既是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的目標(biāo)指向，又是跨越“中等收入陷阱”、開創(chuàng)我國現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大舉措。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)涉及諸多方面的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵是做好“加減乘除”法。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，做好加法。習(xí)近平同志指出，做加法，就是擴(kuò)大有效供給和中高端供給，補(bǔ)短板、惠民生，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品，為經(jīng)濟(jì)增長培育新動(dòng)力。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低成本、高消耗的發(fā)展模式已難以為繼，而且與人民日益增長的美好生活需要不相適應(yīng)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須著力補(bǔ)齊短板、轉(zhuǎn)換動(dòng)能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，培育更多新增長點(diǎn)。
減少低端和無效供給，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，做好減法。習(xí)近平同志指出，做減法，就是減少低端供給和無效供給，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出新空間。我國鋼鐵、水泥等部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量不高、供給與需求不匹配等問題比較突出，“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能過剩仍然存在。同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資源成本、勞動(dòng)力成本上升較快，物流成本偏高，削弱了中低端產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，妨礙了高端產(chǎn)業(yè)競爭力提高，增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須大力破除不適應(yīng)市場需求、污染嚴(yán)重的低端和無效供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系的適應(yīng)性和靈活性。應(yīng)把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能，為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力騰出更多資源。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，做好乘法。經(jīng)過長期努力，我國科技發(fā)展成就顯著，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷提升。但目前科技源頭創(chuàng)新短缺、科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢和資金“脫實(shí)向虛”問題依然突出。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要著力補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板，充分發(fā)揮金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“乘數(shù)效應(yīng)”。一方面，加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，使科技創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的持續(xù)驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。另一方面，大力增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。進(jìn)一步深化金融體制改革，促進(jìn)金融回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源，大力支持世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和世界一流企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，破除制度性障礙，做好除法。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，處理好市場“看不見的手”和政府“看得見的手”之間的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。一方面，繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，減少政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，切實(shí)降低制度性交易成本，充分激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力；加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，營造良好發(fā)展環(huán)境。另一方面，深化市場體制改革，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭、消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現(xiàn)代市場體系。
（作者單位：廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院）
《 人民日報(bào) 》（ 2018年05月07日 07 版）
