國家發(fā)改委等六部委日前印發(fā)《關(guān)于做好2018年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》，明確2018年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右、退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組的目標(biāo)任務(wù)，要求堅(jiān)決出清“僵尸企業(yè)”，并且要保持總量平衡，防止出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性、時(shí)段性供應(yīng)緊張，引導(dǎo)鋼鐵、煤炭價(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間。
《通知》強(qiáng)調(diào)，2018年化解過剩產(chǎn)能工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持用市場化、法治化手段去產(chǎn)能，更加突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。
其中，鋼鐵方面，防范“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解的過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)，組織開展防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專項(xiàng)檢查，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。煤炭方面，則是適當(dāng)提高南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格治理各種違法違規(guī)行為，加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目分類管理，規(guī)范煤礦關(guān)閉退出程序。此外，加大落后煤電機(jī)組淘汰力度，有力有序有效關(guān)停落后產(chǎn)能；根據(jù)實(shí)際情況依法依規(guī)清理整頓現(xiàn)有違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目；嚴(yán)控新增產(chǎn)能規(guī)模，結(jié)合煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級，控制煤電規(guī)劃建設(shè)節(jié)奏。
《通知》提出進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。更多發(fā)揮北方優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能作用，在嚴(yán)格執(zhí)行減量置換的前提下，做好符合條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦建設(shè)審批、技術(shù)改造和生產(chǎn)能力核增工作，增加有效資源供給。加快北煤南運(yùn)大通道建設(shè)。同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能和保供應(yīng)相關(guān)工作，合理把握去產(chǎn)能力度和節(jié)奏，進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責(zé)任，促進(jìn)煤炭、鋼鐵供需總體平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定。控制劣質(zhì)煤進(jìn)口和使用。
此外，兼并重組也再次被鼓勵(lì)。《通知》稱，大力推進(jìn)兼并重組，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)電爐煉鋼工藝發(fā)展，提升鋼鐵行業(yè)國際化水平。同時(shí)，深入推進(jìn)煤電聯(lián)營和兼并重組、轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化布局、安全生產(chǎn)、信用體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，健全煤炭中長期合同、產(chǎn)能置換指標(biāo)交易等長效機(jī)制，促進(jìn)煤炭行業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
