中國人民銀行行長易綱 （人民網(wǎng) 于凱攝）
人民網(wǎng)北京3月25日電 （陳燦） 由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦，主題為“新時代的中國”的2018中國發(fā)展高層論壇，于3月24日在北京召開。在25日下午“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的金融政策”的單元中，新任的中國人民銀行行長易綱表示，剛剛過去的2017年，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，好于預(yù)期，主要指標(biāo)好于預(yù)期、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效、人民生活的水平繼續(xù)提升，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的答卷。
易綱將當(dāng)前金融方面的主要工作概括為三句話：第一句話“實施好穩(wěn)健的貨幣政策”。第二句話“推動金融業(yè)的改革和開放”。第三句話“打好防范和化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)，保持金融業(yè)整體穩(wěn)定”。
黨的十九大報告和《政府工作報告》都對深化金融體制改革和擴(kuò)大對外開放提出了明確的要求。易綱強(qiáng)調(diào)，金融業(yè)的開放有三條規(guī)律要遵循。一是金融業(yè)作為競爭性的服務(wù)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)入前國民待遇原則和負(fù)面清單原則；二是要以匯率形成機(jī)制的改革和資本項目可兌換的進(jìn)程相互配合、共同推進(jìn)；三是開放要和防范金融風(fēng)險并重，金融業(yè)的開放程度要與金融的監(jiān)管能力相匹配。“如果我們遵循這三條規(guī)律，我們就會不斷地將金融開放推向前進(jìn)。”易綱表示。
易綱表示，“我們已經(jīng)放寬了外資金融服務(wù)公司開展信用評級服務(wù)的限制，明確了銀行卡清算機(jī)構(gòu)、外資準(zhǔn)入的政策。同時，進(jìn)一步放寬銀行、證券、保險業(yè)股比的限制。未來還要繼續(xù)推進(jìn)放寬市場準(zhǔn)入等一系列的改革。”
在社會關(guān)心的監(jiān)督方面，易綱強(qiáng)調(diào)，放寬或取消外資股比限制并不意味著不要監(jiān)管。“外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和開展業(yè)務(wù)的時候，仍然要按照相關(guān)的法律進(jìn)行和內(nèi)資一樣的審慎監(jiān)管。所以，放開股比限制實際上是內(nèi)外資一視同仁，內(nèi)外資受到的審慎監(jiān)管是一樣的。這是準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單所要求的。”
