人民網北京3月25日電 （徐倩） 由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦，主題為“新時代的中國”的2018中國發展高層論壇，于3月24日在北京召開。
在25日午餐演講會以“人力資本投資與增長新動能”的主題單元中，芝加哥大學教授、2000年諾貝爾經濟學獎獲得者詹姆斯·赫克曼對我國現階段人力資本的投資做出了中肯的建議，其稱，我國需要加強早期教育和技能教育，平衡各城市間、城鄉之間的教育水平、人力資本投資等，才能進一步促進我國經濟由高速增長轉向高質量增長。
詹姆斯·赫克曼在分析我國人力資源面臨的現狀時表示：“目前，大量的中等技術勞動力正在枯竭，關于人口的老齡化、人口贍養的壓力越來越大，中國人口金字塔形狀也發生了變化，我們所采取的戰略要能夠幫助應對勞動力人口數量的下降，用更高質量的勞動力代替減少的這部分勞動力人口，只有這樣，才能幫助中國適應更新的、更加先進技術的應用。”
對此，詹姆斯·赫克曼建議稱，進一步提高中國受教育水平的百分比，并且，加大公共教育占GDP的支出。其稱：“從世界的角度來看，可以看到中國人口受教育的程度，不僅和美國比還是比較小的，和韓國、菲律賓來比，包括香港、臺灣地區，都是比較小的。此外，在公共教育支出占GDP的比例，我們這個比例在上升，但是在全球水平來看并不是很高，所以中國在一步一步朝著正確的方向改進。”
除了加大公共教育的投入以外，詹姆斯·赫克曼特別提出了要重視早前教育和技能教育。“我們必須要認識到，除了去大學讀書以外，對于個人來說每個人都有差異，每個人的特點也是不一樣的，可能對于有些人來說更適合學術或者就業或者職業教育、技能教育，對于經濟也是具有非常大的價值，在就業職業教育方面事實上一直都被忽略。”
在早期教育方面，在詹姆斯·赫克曼看來，具有更高的回報率，其稱：“第一，我們去投入他們技能的組合，可能年輕時學會更有動力，更有效果。第二，我們做這樣的一些投入能夠為以后的追加投資作為鋪墊、做好基礎，中國的政策里很好的體現了這樣的思路，我們可以看到稅后投資回報率的比較，把所有因素考慮進來，成本、稅收，費爾斯坦博士在他的研究里也提到了，可以看到有14%以上的回報率。”
此外，詹姆斯·赫克曼還建議稱應該加快彌合我國城鄉教育的差距，加大農村人力資本的投資力度，并且放開民辦教育。其表示：“我們可以看到在農村有很多的勞動人口、農民工進入城市里面，他們的子女也是在年輕人里面非常大的一個比例，很多人都是被留在鄉下的孩子，而他們的祖父母教育程度一般非常低，收入水平非常低，資源很少，所以這種貧困會代際的傳播。所以，我想呼吁的是，中國應該是采取一些措施，我希望通過這樣的人力資本的培養去提高經濟的回報。有一種方法可以在這樣的環境里起到效果，就是把民辦的市場放開，就是增加私立學校以及上學的可能，我覺得這個現象在過去幾年已經有所發展，有更多的民辦學校，但是這個道路還很漫長。”
