黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有，中國創(chuàng)造了人類減貧史上的最好成績，5年貧困人口減少6800多萬。
我國脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。政府工作報告提出，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。
“中國在經(jīng)濟(jì)快速增長和減少貧困方面取得了顯著成就，預(yù)計(jì)2018年中國的極端貧困率將降至1%以下�！比涨�，世界銀行發(fā)布最新《推進(jìn)更加包容、更可持續(xù)的發(fā)展》系統(tǒng)性國別分析報告，稱贊中國在減貧方面取得的重大成就。
報告指出，從1978年到2014年，中國人均收入增加了16倍，以每人每天生活費(fèi)1.9美元國際購買力平價計(jì)，中國的極端貧困發(fā)生率由1981年的88.3%大幅降至2013年的1.9%，超過8.5億中國人擺脫貧困。中國的減貧成就獲得了舉世矚目的稱贊。
“讓所有中國人擺脫貧困，這是一個有實(shí)力、負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨的擔(dān)當(dāng)”
2月12日，在四川成都市召開的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，對如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。
“中國政府提出在2020年全面消除絕對貧困這一目標(biāo)意義深遠(yuǎn)，”泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才認(rèn)為，中國改革開放40年來，國力增強(qiáng)，人均收入增加，中國穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。盡管如此，由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在偏遠(yuǎn)地區(qū)仍存在眾多貧困人口。中國政府高度重視這些弱勢群體，在一部分人富起來之后，決心讓所有中國人擺脫貧困，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，這是一個有實(shí)力、負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨的擔(dān)當(dāng)。
美國丹佛大學(xué)約瑟夫·克貝爾國際關(guān)系學(xué)院教授趙穗生在美國經(jīng)常與同事朋友交流中國的發(fā)展情況。“大家一致認(rèn)為，解決貧困問題是中國取得的最重要的發(fā)展成就之一。”趙穗生說。
“在過去的5年時間里，中國減貧人數(shù)超過6000萬，這一數(shù)字超過了大多數(shù)歐洲國家的人口總數(shù)�！焙商m阿姆斯特丹商學(xué)院教授弗朗索瓦表示。埃及《今日中國》雜志副主編伊斯梅爾也認(rèn)為，中國地大物博、人口眾多，城鄉(xiāng)差別巨大，能讓全國人民都脫離貧困、逐步走上致富的道路絕非易事，而中國共產(chǎn)黨做到了。
“中國在減貧領(lǐng)域的創(chuàng)新做法，對于全球減貧事業(yè)具有重要借鑒意義”
今后3年中國還有3000萬左右貧困人口要脫貧，而且越往后遇到的越是難啃的硬骨頭。
“中國精通減貧的藝術(shù)。在減貧實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)方面，中國是全球無可爭議的冠軍�！蹦戏侨祟惪茖W(xué)研究委員會研究員亞茲妮·艾波爾表示，在經(jīng)濟(jì)改革和工業(yè)化的基礎(chǔ)上，中國實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)人口擺脫貧困。我們看到，一個成功的減貧戰(zhàn)略必須建立在可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長之上。
聯(lián)合國助理秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署助理署長徐浩良說，十八大以來，中國秉承開發(fā)式扶貧的理念，采取精準(zhǔn)扶貧的措施，取得了顯著成效。精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)施為中國和世界落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程及其17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出巨大貢獻(xiàn)。
“貧困問題是市場失靈的表現(xiàn)，必須通過政府干預(yù)來糾正�！碧﹪蠊芾韺W(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏表示，中國創(chuàng)新了脫貧模式，電商脫貧、旅游脫貧、光伏發(fā)電脫貧等資產(chǎn)性收益脫貧，是非常好的脫貧實(shí)踐。中國的精準(zhǔn)扶貧通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育和培訓(xùn)、生態(tài)保護(hù)、易地搬遷扶貧等為貧困人口創(chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展機(jī)會，充分調(diào)動其潛在的自身能力及創(chuàng)造力。精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)在對扶貧對象、項(xiàng)目安排、資金使用到脫貧成效考核等具體到戶的精準(zhǔn)對策的安排上。中國在減貧領(lǐng)域的創(chuàng)新做法，對于全球減貧事業(yè)具有重要借鑒意義。
“中國在減貧與改善民生方面的一切努力都源于以人民為中心的發(fā)展思想”
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央秉持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
“在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，中國政府注重民生改善，讓民眾切實(shí)享受經(jīng)濟(jì)增長帶來的紅利�！备ダ仕魍咭�?yàn)楣ぷ鞯木壒剩谶^去的10年時間內(nèi)曾4次前往中國。他對中國的變化有著切身的感受。弗朗索瓦說，中國政府做好減貧工作的同時，其他改善民生的工作也取得了顯著效果。特別是在環(huán)境整治、教育公平與醫(yī)療服務(wù)等與民眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，均取得了巨大成就。“中國政府始終堅(jiān)持以人為本、為民負(fù)責(zé)的原則，詳細(xì)制定各項(xiàng)政策措施，并一以貫之地落實(shí)下去，因此成效顯著�！� 弗朗索瓦說。
蔡偉才認(rèn)為，一個國家的經(jīng)濟(jì)繁榮具體體現(xiàn)在全體人民的民生改善。良好的醫(yī)療、教育、住房、環(huán)保、食品安全是民生福祉的基本條件，是廣大民眾的基本需求。中國政府加大力度改善民生是順應(yīng)民意，從人民的根本利益出發(fā)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，為廣大民眾的生活帶來切實(shí)改變。
伊斯梅爾指出，當(dāng)下，中國人民的獲得感、幸福感和安全感空前增強(qiáng)，這是中共十八大以來中國政府在民生工程建設(shè)上所取得的巨大成就，不僅在中國國內(nèi)有力地凝聚了人心，激發(fā)起中國人民對更加美好生活的期盼和向往，而且這一偉大實(shí)踐也給世界提供了可資借鑒和學(xué)習(xí)的成功案例和榜樣。
艾波爾表示，有效的政府治理在于其是否有能力兌現(xiàn)給人民的承諾，為人民提供基礎(chǔ)服務(wù)，提高老百姓的生活水平和經(jīng)濟(jì)收益。中國在減貧與改善民生方面所做的一切努力都源于以人民為中心的發(fā)展思想，這對于全球治理具有重要意義。非洲國家應(yīng)當(dāng)與中國加強(qiáng)合作，學(xué)習(xí)中國的成功經(jīng)驗(yàn)。
（本報北京、曼谷、華盛頓、布魯塞爾、開羅、約翰內(nèi)斯堡、紐約3月11日電 記者黃發(fā)紅、林芮、高石、吳剛、黃培昭、李志偉、殷淼）
《 人民日報 》（ 2018年03月12日 21 版）
