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個人職業信用體系建設應加快(監督信箱)
2018-01-24  來源:人民網-財經頻道

編輯同志:

誠實守信是中華民族的傳統美德。誠信維系著復雜的市場交換和有序的社會秩序,是一個人、一個企業、一個地方乃至一個國家的精神財富和價值資源。

當前,我國社會信用體系建設正在有序推進,并取得初步成效。然而,有偷竊前科的保姆應聘到新雇主家后繼續行竊被抓、幼師針扎幼童被調查發現其曾因虐童被其他幼兒園辭退、網約車司機毆打乘客被查有犯罪前科……這些屢見報端的新聞在提醒民眾,應加快個人職業信用體系的建設。

一個民企老板曾抱怨,通過簡歷來評估求職者實在太難了,尤其是在為企業招錄財務、中高級管理崗位等職位時,工作簡歷只能反映工作能力,無法體現職業道德。人事部門要花費很多時間、精力去調查應聘者在既往工作中表現出的職業素養。

我國現行的勞動法律尚未以條款形式約束員工的職業道德,職業道德自身的抽象性也決定了法律很難具體規范個人的工作態度、工作品行。現行的個人征信體系也尚未將職業道德納入其中。除了一些行業性的職業道德教育之外,我國尚未形成有效的職業信用記錄系統,去追溯和考核個人職業道德,這就導致了社會上屢見不鮮的個人職業失德行為,而企業往往會為此蒙受經濟、信譽損失。

我在調查中發現,目前個人職業道德管理主要靠企業自身的崗前選拔、背景調查機制、崗位考評和激勵機制。各企業掌握的員工職業信用信息是相對封閉,不可被共享的。這使得整個社會對于個人職業道德的約束力大大減弱。只有建設開放、科學、準確的職業征信體系,系統性地收集個人基本職業軌跡信息和職業信用記錄,從經濟活動和職業活動雙維度考核個人信用,才能形成“守信聯合激勵和失信聯合懲戒”的征信體系大格局;才能有效地促使員工正確地履行職業行為,幫助企業降低管理成本和運營風險;才能形成公平、公正的職場競爭風氣,使努力付出的員工更易得到相應回報。

為更快、更好建設個人職業征信體系,我建議:健全相關法律、法規。目前,我國信用管理方面的法律制度尚不完善、不成體系,個人職業征信管理面臨無法可依的困境。征信行業自律機制也沒有形成。必須出臺相關法律法規來規范、指導個人職業征信系統的組建、運行和維護。

規范個人職業數據收集和管理。結合我國實際,在數據采集模式和職業征信體系發展模式上,可以采取私營征信體系和公共征信體系共存的模式。

創建個人、企業相互制衡的平衡機制。在強調加強個人職業征信管理的同時,應防范企業過度掌握對個人職業信用的評判權。創建雙向、多維度,在時間上具有連續性的個人職業信用評判標準和操作規范。

探索明晰的獎懲機制。職業征信體制的約束效應來自于公平、合理的獎懲制度,應確保守信、敬業行為能得到鼓勵,而職業道德喪失行為應當接受相應的懲罰。要積極探索有效的機制使得個人的歷史職業表現能對未來的職業發展產生相應的影響。

全國政協委員 張 皎


《 人民日報 》( 2018年01月24日 20 版)
(責編:牟慶紅)
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