近日，北京廣電發布了《關于網絡視聽節目信息備案系統升級有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），要求自2019年2月15日起，重點網絡影視劇在播出前，需經兩次備案和兩次公示（由省級廣播電視局審核通過）后，分別獲得規劃備案號和上線備案號方可對外播放、推廣及招商。
有圈內人士認為，此《通知》的下發，預示著大部分網絡影視劇的審查標準將和院線電影趨于一致——在立項階段和拍完階段均需送審后“面世”。在網絡影視劇內容審核日趨嚴謹形勢下，投資方、制作方更需“關注內容本身”，網絡影視劇“野蠻生長”時代已“一去不復返”。
《通知》實施一周來，給網絡影視劇播出平臺方、制作方，乃至相關從業者帶來哪些變化和影響？此次網絡視聽節目信息備案系統升級中他們都關心什么問題？在實際操作上又會遇到了哪些情況？記者采訪了多位相關人員，看看他們對上述問題的看法。
網劇創作者壓力偏大 希望“解釋條款”盡快出臺
記者觀察到，此次《通知》中列明的“重點網絡影視劇”，是指包含投資總額超過 500 萬元的網絡劇（網絡動畫片），超過 100 萬元的網絡電影。按照這一標準權衡，大部分網劇都已達到了“重點”門檻，比如早前單集成本 500萬的《古董局中局》和《鬼吹燈之摸金符》等。
“我們希望相關解釋條款能盡快出臺”。某部已拍攝完成，并已準備播出的網劇導演告訴記者他們正在申報，也非常關心內容審核這部分，“我們也是積極、正能量的影像題材，但還是希望在細節上能更明確一些。畢竟如果在上線報備后如果不過審，對我們影響是很大的，不知道到時候再修改劇本，甚至是更改演員是否還來不來得及。”“以前那種想打擦邊球的題材，根本就不可能了。”
其實，對于網絡大電影而言就沒那么“緊張”了。2016年國家廣播電視總局就發布了《關于進一步加強網絡原創視聽節目規劃建設和管理的通知》，其中便提出其在創作規劃階段需通過“網絡劇、微電影等網絡視聽節目信息備案系統”進行備案；2017 年 7 月，愛奇藝就曾發布消息稱，其平臺上播出的所有網絡大電影都必須經過“兩次備案”（規劃備案和上線備案）才能播出，因此該《通知》的下發對網絡大電影影響不會太大。
播出平臺方擁護 已積極配合溝通制作方
另外，此次《通知》中還進一步對報備主體做出調整，由原來的“視頻平臺申報”改成“制作單位自主申報”，“雙申報制，對我們更加嚴格把關內容起到至關重要的作用，我們堅決地擁護。”某播出平臺運營人員告訴記者，目前他們已與一些在《通知》范圍內的“重點影視劇”合作伙伴和意向合作伙伴積極溝通，督促他們積極向有關部門申請報備。
“在《通知》下發前，2018年年底我們便已接到相關類似通知，隨后做了一些內部培訓。”愛奇藝運營部相關負責人透露，例如上線成片報備中《承諾書》的填寫，未報備影視劇如何處理？還有某些報備選項絕對不能填錯（填寫結果不可修改）。“我們目前正在與制作方一起研究《通知》內容，希望可以反饋出更準確的信息給他們。”
與此同時，某播出平臺方還告訴記者，希望制作方不要有僥幸心理，一定要按要求進行準確報備，沒有進行報備的，平臺方一經發現核實，將不會給予上線支持、推廣；同時也會開通監督渠道，接受投訴等。對已上線，但沒有上線許可證的將給予清理和下線處理。對于已進入招商流程的影視劇，播出平臺方給出的建議是“暫停招商，積極補報”。從上線報備表上看，升級后的報備流程并不復雜，但也許需要20到50天的等待周期，“我們希望，隨著申報人數的日漸增多，這個周期會有所縮短。”
網綜將成下一個監管對象？網絡動畫片受重視
從網絡大電影到網絡電視劇，在“上線備案”申報過程中，記者發現《通知》中明確指出，影像制片方都必須如實填寫播出平臺、實際投資、演員片酬、內容摘要等信息。圈內人士猜測“中國網絡影視劇迎來有史以來的最嚴內容監管”，制作水平低劣的“粗制濫造”網絡影視劇會隨之大幅減少。“網絡綜藝可能會成為下一個內容監管對象”某網絡綜藝的制片人告訴記者。“互聯網是離人們生活最近的載體，對其進行監管其實也無可厚非。”
記者從圈內人士處獲悉，此次《通知》的下發，實際上是國家新聞出版廣電總局相應法規在各個地方頒布與實施的具體化，目前，各地方還沒有推出更細節的“自選動作”。但隨著時間的推移，申報重點網絡影視劇的增多，各個地方的廣電總局不排除根據實際運行情況，推出更加細化的指導性文件。對于網絡綜藝這一塊目前還沒有得到確切監管消息。
更值得注意的是，以往鮮少提到的網劇中另一個群體——網絡動畫片首次在《通知》中“被提出”，“這充分證明國家、行業層面越來越重視國產動漫的發展，我們是從地方廣電總局那邊直接拿到的文件，這兩天大家一直都在討論這個話題。”植根動漫創作數10年的凝羽動畫的相關負責人認為，與他們而言，可能‘成人向’的動漫要更加謹慎了。“追本溯源，加強內容創作，提高品質，為青少年和網友創造一個風清氣正的網絡環境，其實是我們每個從業者的責任。我們還在學習過程中，也希望可以了解更多相關內容。”
